拟培育38家“四上”企业，提升经济发展后劲；强化乡镇联城带村节点功能，增强辐射带动效应；大力发展特色农业产业，将乡村发展的短板转化为高质量发展的潜力板……今年以来，大埔县“三箭齐发”推动产业高质量发展。

(资料图)

开年之初，全省高质量发展大会提出要大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。2月27日，《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》公布了“百千万工程”的施工图。

大埔城区航拍。袁群华 摄

千钧将一羽，轻重在平衡。位于粤北山区的大埔县，以产业先行，直面问题挑战，补齐短板，激发县镇村发展活力，促进城乡区域协调发展，铆足干劲，将“百千万工程”的任务书、施工图转化为大埔高质量发展的“实景图”。

激发创新活力

拟培育“四上”企业38家

在国家高新技术企业、省重点龙头企业广东通美食品有限公司（以下简称“通美食品”）的生产车间内，现代化生产线不停运转，丰富多样的柚果产品随即呈现在人们面前。

通美食品是一家集柚类科研技术、设计、生产、销售为一体的企业，更是大埔“四上”企业（即规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业）的代表之一。

企业是经济发展的动力之源，“四上”企业是经济运行和经济发展统计数据的主要来源和重要支撑。近年来，大埔县锚定高质量发展这个首要任务，加大对“四上”企业的扶持力度，不断促进企业发展壮大。

“我们坚持科技创新，发力柚子精深加工产业。”据通美食品董事长戴海民介绍，在相关部门的帮助和支持下，公司研究取得20多项柚类精深加工发明专利与实用性专利，并获得多项科技奖。

戴海民举例介绍，根据“纯天然蜂蜜柚子茶果酱浓浆及其制备方法”专利，公司研发生产出的蜂蜜柚子果酱广受市场青睐。依托这些科研专利，通美食品还研发出蜜柚果干果脯、柚子月饼、蜜柚护肤品、蜜柚香精等深加工产品，年可加工柚柑橘3万吨，年产值3亿元。

自从进入“四上”企业库后，该公司已经享受到多项扶持政策奖励。据大埔县税务局统计，2022年，通美食品享受研发费用加计扣除共计209万元。“政策加力，服务给力，公司研发底气越来越足。”谈及公司未来的发展方向，戴海民坚定地说，公司将继续拧紧“专利技术研发”这枚螺丝钉，让客家特色产品柚子深加工产品“走”得更稳更远。

事实上，加大“四上”企业培育，扶持更多的中小企业成长为“四上”企业，可以壮大地区经济规模，对提升经济发展后劲，实现当地经济稳定增长和高质量发展有着至关重要的作用。根据前期摸查情况，大埔县现有95家“四上”企业，今年拟培育“四上”企业38家。

当前，大埔正多措并举激发企业创新活力，以“四上”企业入库、企业全周期服务为工作重点，全力推动工业、商贸业、服务业等行业较大企业加快转型升级为规模以上企业，助推实体经济快速发展。

据大埔县科工商务局相关负责人介绍，接下来，大埔县将不断优化企业服务，聚焦深化企业培育入库，相关部门主动深入项目一线，靠前服务，全方位落实惠企政策，提供要素保障，帮助企业排忧解难。

“对已经入库进规的，重点抓好企业的生产和扩能，不断培育壮大一批；对接近‘四上’标准的，重点培育，及时申报入库一批；对已经达到或即将达到‘四上’标准的企业、个体户，积极引导转为企业法人，不断培育发展一批；对于新建或新成立、招商引资的企业，做到及时发现、动态跟踪一批。”上述相关负责人说。

增强辐射带动效应

因地制宜打造特色镇

乡镇是连接城市与农村的节点和纽带，承担着承上启下的作用。大埔县辖区共有14个镇和丰溪林场。然而，当地城镇建设水平不高，镇（场）人居环境、基础设施、服务功能等存在短板弱项，这些都是长期以来制约大埔城乡区域协调发展的重要症结所在。

激活“镇”能量，推动城乡融合。如何充分发挥乡镇这个关键节点的辐射与引领作用？《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》提出建强中心镇专业镇特色镇，加快专业镇转型升级，改造提升传统优势产业，培育战略性新兴产业，形成一批在全国有较强影响力和竞争力的名镇名品。分类发展特色产业、科技创新、休闲旅游、历史文化、绿色低碳等特色镇，打造一批休闲农业与乡村旅游示范镇，推动一批古镇古埠古港焕发新的光彩。

千镇千面，各有不同，关键在于因地制宜。2023年，大埔县深入推进乡镇体制改革，不断完善湖寮等3个示范圩镇、大麻等14个宜居圩镇建设，扎实推进高陂县域副中心建设，因地制宜打造高陂光德桃源陶瓷产业、百侯文化旅游业、西河现代农业、枫朗茶叶产业、湖寮蜜柚产业等特色镇。切实抓好百侯、茶阳、三河镇历史文化名镇和西河镇车龙村历史文化名村保护规划申报，以及茶阳镇历史文化名镇改造项目和百侯镇历史建筑加固修缮项目建设，打造一批美丽圩镇。

立足资源禀赋、产业基础、比较优势，大埔县各镇（场）拿出看家本领，打基础、利长远，加快推动乡镇高质量发展。

在百侯镇，百侯中小学生研学实践教育营地内人头攒动，前来研学的学生们拿着画笔，在画板上描摹出特色古建筑的风采。

学生到大埔县百侯镇开展研学活动。

百侯镇是中国历史文化名镇，文化底蕴丰厚，其中，侯北村、侯南村是“全国文明村”。今年3月，计划总投资2000万元的百侯中小学生研学实践教育营地正式挂牌落成——这是大埔县重点项目和百侯镇重点招商引资项目。

“我们看重大埔县和百侯镇独特的资源禀赋。”百侯研学基地负责人黄祁忠介绍，依托大埔县红色苏区的地缘优势和百侯镇深厚的人文底蕴，营地划分为劳动实践教育区、爱国主义教育区、特色非遗实践区和客家传统特色民居教育认知区等实践区域，开设古建筑研学、非遗文化教育、红色研学和劳动实践教育等课程，培养学生爱国爱乡的家国情怀和综合实践动手能力。“开业至今，营地吸引了一批又一批学生。”

这边厢，文旅与研学教育融合发展；那边厢，特色农业产业发展向新向好。

今年5月，为充分发挥枫朗镇茶产业资源禀赋优势，结合当地茶农所需，驻枫朗镇帮镇扶村工作队积极协调广东省农业科学院驻镇帮镇扶村科技特派员团队，推动开展枫朗镇首次红茶加工培训。“开展红茶加工技术培训，在丰富当地茶叶种类的同时，也拓宽了茶农的增收渠道。”驻枫朗镇帮镇扶村工作队队长张继忠说。

接下来，大埔将强化乡镇联城带村节点功能，进一步优化资源配置，增强辐射带动效应，引导沿线镇村挖掘潜力、发挥优势，找到一条属于自己的高质量发展之路。

发展乡村特色产业

为农民致富找门路

在西河镇横溪村的广东穗瑞农林发展有限公司（以下简称“穗瑞农林”）油茶基地内一片繁忙景象。村民张建河早早从家里出发，骑上摩托车赶到这里，撸起袖子，着手搬运修剪植株，开启一天的工作。

产销两旺的油茶产业，既保护了青山绿水，又能让农户在家就业。

“自从家乡发展油茶产业，我便收拾行李从外地回家就业。”谈到如今的工作条件，张建河乐呵呵地说，“很满意，每年扣除社保后还有3万多元的收入。”

农村产业，一头连着农民群众的“钱袋子”，一头连着乡村振兴的“主引擎”。2012年，穗瑞农林总经理黄宜秋先后在茶阳、西河、三河等镇建设6000多亩油茶种植基地。“基地带动当地1700多户农户种植油茶，平均每户10亩，年均增加收入9000多元。”黄宜秋说。

这是大埔发展乡村特色产业的一个缩影。当下，大埔县正牢牢抓住乡村产业振兴这个“牛鼻子”，围绕发展现代农业、三产融合大方向，做大做强蜜柚、茶叶两大主导产业，大力培育壮大丝苗米、预制菜、油茶等特色产业，发展休闲农业与乡村旅游业，加快构建乡村产业体系，不断为农民致富找门路、为乡村振兴找出路。

2022年，大埔种植总面积13.56万亩，粮食总产量4.2万吨，完成连片3亩以上撂荒耕地复耕复种3.49万亩。蜜柚、茶叶产业继续带动农民增收致富，创造产值28.1亿元。其中，蜜柚种植面积21.9万亩，产值约16.8亿元，茶叶种植面积10.8万亩，产值约11.3亿元。

不仅如此，当地还继续抓好美丽圩镇建设，持续推进农房管控、风貌提升……这些是大埔乡村高质量发展的有利条件，也是既要“绿水青山”，又要“金山银山”的底气。

与此同时，大埔城乡二元结构问题依然突出，乡村产业基础薄弱，人居环境有待加强等问题依然存在。

聚焦乡村振兴，大埔加快建设宜居宜业和美乡村，努力将乡村发展的短板转化为高质量发展的潜力板。

今年以来，当地以争创全省乡村振兴先行示范县为目标、抓党建促乡村振兴为抓手，用好新型帮扶协作机制和省“1+2”对口支援政策，谋划好重点项目、重点事项，推动更多资金、要素、人才注入县域振兴和强镇兴村建设。

具体当何为？

狠抓粮食安全，大埔将完成枫朗、百侯高标准农田建设，加紧推进高陂、枫朗万亩高标准农田建设，确保完成市下达粮食播种任务；强化产业振兴，加快省级蜜柚产业园（扩容提质）项目和茶叶产业园核心加工园区建设，大力培育预制菜、油茶、丝苗米等特色产业；培育壮大乡村旅游、数字农业、农村电商等新业态，促进农村一二三产业融合发展。建立“产业村长”模式，提速建设乡村产业社区，培育一批产业强村、经济强村。

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大埔全力推进重点项目建设

今年3月，总投资7.01亿元的大埔县峡能农光互补项目集中开工仪式在茶阳镇太宁村举行，助力大埔绿色低碳经济高质量发展；2月，总投资10亿元的梅州鸿智信大埔县锂电池精密结构件项目动工仪式在大埔县城工业园区举行，将直接提供就业岗位1000余个。

发展是硬道理，项目是硬支撑。重点项目建设不仅是稳投资、促增长的“压舱石”，更是高质量发展的强力引擎，对发展壮大县域经济、推动新型城镇化建设、乡村振兴等至关重要。

在茶阳镇，省重点项目大埔县茶阳镇防洪工程项目正在如火如荼地进行着。其中，撇洪洞开挖正有序进行，挖机卡车配合高效。据了解，撇洪洞支洞自4月20日正式爆破以来，目前已经贯入第一条主洞。

大埔县茶阳镇防洪工程项目总投资约6.6亿元，预计2024年建成。该项目由干流汀江段堤围、漳溪河右岸堤围、小靖河分洪工程组成，建成后防洪标准将提高到20年一遇，对保障茶阳镇镇区人民生命财产和历史古迹安全、促进当地经济社会持续健康发展具有重要意义，茶阳沿江两岸及下游群众将从此告别洪水来时急转移、退水之后“洗大水”的苦日子。

在大埔县城区白云大桥旁的智慧停车场施工现场，机器轰鸣声不断，各项工序正紧锣密鼓地开展着，一派紧张而忙碌的景象。

此前，综合考虑到该区域群众多、停车难的问题，大埔县将县城白云大桥旁边的垃圾中转站改造为智慧停车场。新建停车场的总建筑面积达16574.59平方米，地上建筑面积11109.3平方米，地下建筑面积5465.29平方米，建设停车位约500个；并对停车泊位进行智能化改造。目前，智慧停车场正在进行主体封顶工作。

今年以来，大埔县不断增强抓项目、促发展的责任感和紧迫感，压实工作责任，强化工作措施，高效推进全县各类重点项目建设任务；坚持“抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目”的理念，紧盯关键，全力攻坚，确保项目建设提质提效；加强协调配合，形成工作合力，围绕手续办理、土地供应、资金筹措、施工环境等重点工作，强化要素保障，提升服务质量，努力做到及时有效解决问题和困难，为项目顺利推进创造有利条件。

来源 南方日报、南方＋

南方日报、南方＋记者 陈泽铭

通讯员 余灏 罗文燕

【作者】 陈泽铭

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端